（1）新开办企业或转制企业产权界定不清晰，又无新的经营业务和生产场所，企业经营项目和主办、扶办单位业务雷同；
（2）高科技、投资管理型和技术密集型企业；
（3）房地产开发经营和金融保险证券企业；
（4）专门经营高消费项目的企业；
（5）舞厅、卡拉ok、带有卡拉ok或KTV包房的餐厅、带有娱乐项目的浴场或浴室、游戏活动经营场所及其它特殊行业；
（6）专门从事国际贸易和业务代理项目的企业；
（7）各类中介和咨询机构；
（8）市劳动和社会保障局规定的其它情况。